一、里程碑：国标 GB/T 48666—2026《电子病历版式文档技术要求》发布

在国家电子文件管理部际联席会议办公室、国家卫生健康委部署指导下，国家卫生健康委统计信息中心联合中国电子技术标准化研究院共同制定的国家标准 GB/T 48666—2026《电子病历版式文档技术要求》（OFD-H 标准），日前经国家标准化管理委员会批准发布，将于 2027 年 4 月 29 日起正式实施。

OFD（Open Fixed-layout Document）是我国自主可控的版式文档格式标准，被称为"中国的 PDF"，此前已在政务服务、档案管理、财税会计、法律法规等领域广泛应用；OFD-H 则是面向医疗卫生行业的专项子标准。值得注意的是，该标准编制工作始于电子病历文件管理专项研究，历经需求调研、医院试点、征求意见与技术审查全流程，前后历时 10 年 才最终成稿。

对医疗软件厂商与医院而言，这意味着电子病历的文档格式、长期保存与跨机构流转将有了统一"度量衡"，也为后续的数据互认、AI 训练与合规审计打下了格式底座。

二、"十五五"规划密集落地：数智健康成为硬指标

标准之外，政策端同样密集。北京市印发的《"十五五"时期数智北京发展规划》明确提出，到 2030 年"个人就医信息共享服务覆盖率"达到 100%，并推进医疗领域国家人工智能应用中试基地建设、推动互联网首诊、拓展电子病历共享与检查检验结果互认。贵州、吉林等地也在"十五五"国民健康规划中，将"基层人工智能（AI）辅助诊疗等轻量化应用""居民电子健康档案、电子病历连续记录与动态更新"列为重点任务。

方向已经明确：电子病历不再只是"记录工具"，而是要成为可流动、可复用、可分析的数据资产。

三、基层落地提速：从"心电一张网"到县域智慧医院

政策之下，真实场景的落地速度比想象中更快。

在内蒙古，呼和浩特的数字化实践颇具代表性：全市搭建"心电一张网"，村卫生室心电图机覆盖率达 90%；推广 AI 智能辅助诊疗，二级及以下医疗机构 AI 诊疗累计 18.4 万次，基层电子病历规范率提升至 79.2%；建成 21 家互联网医院，年就诊量 70 余万人次。在通辽，当地组建"1+N+6"紧密型城市医疗集团，完成全域医疗信息系统升级，实现检验、影像、心电图资料互联互通，59 项检查检验结果在集团内互认——开发区基层医疗机构门诊量同比增长 49%，门诊次均费用增幅下降 27.66%。数据打通带来的，是群众实实在在的就医便利。

在四川凉山，昭觉县人民医院新一代智慧医院核心信息系统于近日全面上线，针对原有 HIS 系统架构老旧、功能单一、数据割裂等短板量身打造整体解决方案。系统基于"云原生平台 + 精卫中台 + 数智健康云"三位一体架构，满足电子病历四级、互联互通四级、智慧医院四星评级及等保、密码测评要求，打通临床、护理、医技、物资、财务、绩效全业务链条，并与 PACS 影像、LIS 检验系统无缝对接，构建事前智能审核、事中实时预警、事后全程追溯的闭环风控体系。

另一类创新来自医院"自研"：重庆市某区人民医院自研的"医生智能体""AI 医疗质控"上线首月，即完成病历质控核查 12600 余份，自动生成标准化质控提示 38200 余条，病历常见书写缺陷环比下降 28%，病历全量核查覆盖率达到 100%——医疗质控正从事后抽查转向全流程实时提醒。

四、医疗软件的新能力清单

综合上述动态，新一代医疗信息化软件的能力重心已相当清晰：

一体化：HIS / LIS / PACS / EMR 无缝打通，消除"信息孤岛"，主数据标准全院统一；

智能化：AI 辅助诊疗、病历辅助生成、全量质控、DRG/DIP 分组分析与运营数据自动统计；

合规化：对标电子病历分级评价、互联互通测评、等保与密码测评，满足 DIP 付费与公立医院绩效考核要求；

便民化：互联网医院、远程会诊、检查检验结果互认、线上复诊与云胶片等场景全面铺开。

五、内蒙古医疗软件的机遇与担当

当标准与智能同时提速，本地医疗软件服务商的价值愈发凸显。

内蒙古灵集科技深耕智慧医疗场景，是自治区内内蒙古医疗软件与内蒙古软件开发领域的重要服务商，具备主流软件开发、高并发开发与大规模数据处理能力，并在 AI + 图像识别 + GIS 等方向形成技术积累。公司已为呼和浩特市蒙医中医医院等医疗机构提供数字化解决方案，能够围绕智慧医院、医共体信息平台、互联网医院等场景，提供从 HIS/EMR 打通、AI 辅助诊疗集成到内蒙古 APP 开发（患者端、医护端移动应用）的一体化交付。

面对 OFD-H 国标带来的格式升级窗口与"十五五"数智健康的建设要求，公司将持续以技术务实的态度，把标准落地、数据治理与 AI 赋能结合起来，助力内蒙古各级医疗机构"看得上病、看得好病"，让数智技术真正惠及北疆百姓健康。